國務(wù)院要求推廣銀行保函，原因何在？
4月4日，國務(wù)院常務(wù)會確定：
完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度，在房屋建筑和市政設(shè)施工程中推廣使用銀行保函。
為何要推廣使用銀行保函？
實行施工企業(yè)銀行保函和工程質(zhì)量責任保險制度，是《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》提出的關(guān)于提升城市建筑水平的一項重要舉措，是進一步深化建筑業(yè)改革、防范和化解工程風(fēng)險、保障建設(shè)工程質(zhì)量的必然要求。實行施工企業(yè)銀行保函和工程質(zhì)量責任保險制度，用經(jīng)濟杠桿和信用機制約束工程建設(shè)各方行為，可以充分發(fā)揮擔保和保險制度“市場減震器”和“風(fēng)險蓄水池”的作用，建立優(yōu)勝劣汰機制，規(guī)范建筑市場秩序，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升城市建筑質(zhì)量水平。
推行工程擔保制度的好處：
我國工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程擔保制度，引入施工企業(yè)銀行保函，根據(jù)企業(yè)實力和信譽的不同實行有差別的擔保，用經(jīng)濟手段加大違約成本，建立信用獎懲機制，對于規(guī)范建筑市場秩序、保障建筑業(yè)健康發(fā)展、加快政府職能轉(zhuǎn)變都具有重要意義。我國工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程擔保制度，引入施工企業(yè)銀行保函，根據(jù)企業(yè)實力和信譽的不同實行有差別的擔保，用經(jīng)濟手段加大違約成本，建立信用獎懲機制，對于規(guī)范建筑市場秩序、保障建筑業(yè)健康發(fā)展、加快政府職能轉(zhuǎn)變都具有重要意義。我國工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程擔保制度，引入施工企業(yè)銀行保函，根據(jù)企業(yè)實力和信譽的不同實行有差別的擔保，用經(jīng)濟手段加大違約成本，建立信用獎懲機制，對于規(guī)范建筑市場秩序、保障建筑業(yè)健康發(fā)展、加快政府職能轉(zhuǎn)變都具有重要意義。我國工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程擔保制度，引入施工企業(yè)銀行保函，根據(jù)企業(yè)實力和信譽的不同實行有差別的擔保，用經(jīng)濟手段加大違約成本，建立信用獎懲機制，對于規(guī)范建筑市場秩序、保障建筑業(yè)健康發(fā)展、加快政府職能轉(zhuǎn)變都具有重要意義。我國工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程擔保制度，引入施工企業(yè)銀行保函，根據(jù)企業(yè)實力和信譽的不同實行有差別的擔保，用經(jīng)濟手段加大違約成本，建立信用獎懲機制，對于規(guī)范建筑市場秩序、保障建筑業(yè)健康發(fā)展、加快政府職能轉(zhuǎn)變都具有重要意義。 我國工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程擔保制度，引入施工企業(yè)銀行保函，根據(jù)企業(yè)實力和信譽的不同實行有差別的擔保，用經(jīng)濟手段加大違約成本，建立信用獎懲機制，對于規(guī)范建筑市場秩序、保障建筑業(yè)健康發(fā)展、加快政府職能轉(zhuǎn)變都具有重要意義。建設(shè)工程具有投資大、建設(shè)周期長、技術(shù)要求復(fù)雜、涉及面廣等特點。推行工程擔保制度，有利于轉(zhuǎn)移工程風(fēng)險，有利于保障合同履行，有利于減輕企業(yè)負擔，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于與國際市場接軌。
我國工程建設(shè)領(lǐng)域推行工程擔保制度，引入施工企業(yè)銀行保函，根據(jù)企業(yè)實力和信譽的不同實行有差別的擔保，用經(jīng)濟手段加大違約成本，建立信用獎懲機制，對于規(guī)范建筑市場秩序、保障建筑業(yè)健康發(fā)展、加快政府職能轉(zhuǎn)變都具有重要意義。